“双碳”标准计量工作是支撑碳排放双控实行和碳定价政策体系建设的重要基础。“十五五”时期，将在全国范围内实行碳排放双控，2024和2025年是夯实工作基础的关键时期。
（一）国家出台“双碳”标准计量体系建设行动方案
近日，国家发展改革委、市场监管总局及生态环境部发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》的通知。
【碳排放管理标准化试点】
2024年，发布70项碳核算、碳足迹、碳减排、能效能耗、碳捕集利用与封存等国家标准，基本实现重点行业企业碳排放核算标准全覆盖。
2025年，面向企业、项目、产品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本形成，重点行业和产品能耗能效技术指标基本达到国际先进水平，建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点。
【完善碳计量体系】
2025年底前，研制20项计量标准和标准物质，开展25项关键计量技术研究，制定50项“双碳”领域国家计量技术规范，关键领域碳计量技术取得重要突破，重点用能和碳排放单位碳计量能力基本具备，碳排放计量器具配备和相关仪器设备检定校准工作稳步推进。
（二）《行动方案》重点任务
“双碳”标准、计量工作是一个有机整体，两者密不可分，互为协同，共同支撑我国碳排放双控实施和碳定价政策体系建设。
《方案》聚焦当前标准计量工作的短板弱项和薄弱环节，有针对性部署实施16项重点任务，其中“双碳”标准重点任务8项、“双碳”计量重点任务8项。
【标准方面】
企业碳排放核算标准研制
加快推进电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等重点行业企业碳排放核算标准和技术规范的研究及制修订，制定温室气体审定核查、低碳评价等相关配套技术规范。制定面向园区的碳排放核算与评价标准。
产品碳足迹碳标识标准建设
发布产品碳足迹量化要求通则国家标准，加快研制新能源汽车、光伏、锂电池等产品碳足迹国家标准。开展电子电器、塑料、建材等重点产品碳足迹标准研制。研究制定产品碳标识认证管理办法，研制碳标识相关国家标准。
项目碳减排标准供给
开展能效提升、可再生能源利用、余能利用等典型项目碳减排量核算标准研制工作。将全国温室气体自愿减排项目方法学纳入国家标准体系。
碳减排和碳清除技术标准攻关
加快氢冶金等关键碳减排技术标准研制，制定生态碳汇等碳清除技术标准。
工业领域能耗标准要求
修订提高钢铁等重点行业单位产品能源消耗限额标准，修订完善节能配套标准。
产品能效标准更新升级
修订升级传统工业非工业产品能效标准，加快研制新型基础设施能效标准。
重点产品和设备循环利用标准研制
制定汽车家电等大宗商品回收拆解标准，开展光伏、风电、动力电池回收利用标准研制。
绿色产品评价标准供给
修订绿色产品评价通则，增加低碳指标，建立分级评价指标体系。研究制定绿证和绿色电力消费相关标准。
【计量方面】
碳计量基础能力建设
布局建设一批计量标准和标准物质，加快碳达峰碳中和相关量值传递溯源体系建设。
“双碳”相关计量仪器研制和应用
加快高精度多组分气体快速分析探测仪、光谱仪等仪器的研制，对国产碳排放在线监测系统开展计量性能测试评价。
计量对碳排放核算的支撑保障
制定重点排放单位碳计量器具配备和管理规范。优化相关行业温室气体排放核算和报告指南。鼓励企业利用5G、区块链等技术手段建立能源和碳排放数据采集和分析系统。
共性关键碳计量技术研究
持续开展基于激光雷达、区域和城市尺度反演等碳排放监测计量技术研究与应用，开展烟气捕集端碳捕集利用与封存关键计量技术研究。
重点领域计量技术研究
推动加强火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色等重点行业和领域碳计量技术研究，开展碳排放直测方法与核算法的比对研究等。
碳计量中心建设
推动国家碳计量中心建设，研究制定《关于加强国家碳计量中心建设的指导意见》。
“双碳”相关计量技术规范
编制重点排放单位碳计量审查规范、固定污染源二氧化碳排放连续监测系统校准、煤化工生产企业碳计量器具配置与管理等计量技术规范。
能源计量监督管理
组织各地区对建筑建材、石化化工、能源、钢铁等传统行业以及数据中心、公共机构等重点领域开展能源计量审查。
（三）小鳗管家赋能建筑能碳管理
建筑作为碳排放大户，加快推动建筑领域节能降碳，势在必行。辰鳗科技作为建筑综合能源解决方案提供商，构建可感可观、可测可控的低碳能源管理体系，为客户提供多样化行业解决方案。
从碳足迹管理、建筑节能改造、建筑市政基础设施设备更新三个方面，实现能效综合提升30-40%以上，大大促进了建筑能源数字化转型的步伐。
小鳗管综合能源管控平台业务已覆盖全国63个城市，服务超45万家商户，集团总部位于成都电子科大科技园，在北京、南京、广州、温州、拉萨等地设有子公司。
碳足迹管理方面
辰鳗科技依托小鳗管家综合能源管控平台，采集和监测楼宇内的水、电、燃气等能耗数据，通过碳足迹跟踪、碳达峰评估等数据评估、分析和计算，洞察企业的能源消耗趋势、成本比重，为建筑部署并执行切实有效的策略，轻松助力楼宇节能减排。
建筑节能改造方面
辰鳗科技依托小鳗管家综合能源管控平台在建筑节能改造方面，可从暖通空调、照明系统、电梯动力储能回馈装置、电力需求响应方面进行节能改造，降低运行能耗、提升运维管理成效。
建筑市政基础设施设备更新方面
辰鳗科技依托小鳗管家综合能源管控平台从供水供热计量更新、老旧电梯更新，帮助既有建筑实现设备更新，能源转型和可持续发展的目标。
（四）小结
2024年，国家层面关于“碳中和”“碳排放”相应政策出台力度增加。
2024年2月，国务院印发了《碳排放权交易管理办法（试行）》；2024年5月，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》；2024年6月，生态部印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》；2024年8月，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》。
此次，“双碳”标准计量方案的出台，明确了2024和2025年的重点任务，进一步加快“双碳”标准计量体系建设，强化标准计量对碳达峰碳中和工作的支撑保障力度。