设备更新是2024年宏观面的重要议题之一。
2月23日，习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上强调，“加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”。
3月5日，十四届全国人大二次会议《2024年政府工作报告》提出，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励和推动消费品以旧换新。
3月13日，国务院正式印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，《方案》六方面共20条，以2027年为节点，提出了设备投资规模、环保绩效、工业企业数字化，以及报废汽车回收量等量化目标，并从财政、税收和金融政策支持等方面作出安排。
（一）再发力！特别国债支持设备更新和消费
7月25日，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知。安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
（二）《措施》主要明确内容
1、扩大支持领域
扩大大规模设备更新政策支持领域，新增“能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造”，并支持结合实际动态调整。
2、取消项目规模门槛
取消项目规模门槛，将原来“项目总投资不低于1亿元”的申报要求取消，支持中小企业设备更新。
3、安排特别国债
安排3000亿元左右超长期特别国债资金，并明确使用范围。
* 注意* 1480亿元超长期特别国债（重点领域设备更新+老旧营运船舶报废更新）、1500亿元超长期特别国债（老旧营运货车报废更新+农机报废更新+新能源公交车更新+支持地方以旧换新+汽车报废更新+家电以旧换新）、200亿元中央财政资金（设备更新贷款中央财政贴息）、75亿元中央财政资金（废弃电器电子产品回收处理）。
4、资金安排
以旧换新和部分设备更新涉及地方资金安排的，按照“9:1”的原则实施央地共担，并适当降低中西部地区承担比例。
5、明确实施时间范围
明确实施时间范围，地方必须在年内使用完毕，未用完下达资金额度部分收回。
6、加大补贴力度
对老旧营运船舶、老旧营运货车、农业机械、高新能源公交车及动力电池、汽车等更新补贴标准。
国家发展改革委表示：支持地方消费品以旧换新的1500亿元左右资金，以及支持设备更新的首批约500亿元资金，近日就会下达。同时，将组织新一批设备更新项目申报审核，计划在8月底前，将3000亿元左右资金全部下达。
（三）小鳗管家综合能源管控平台助力设备更新、节能改造
建筑作为重点用能行业，加快推动建筑领域节能降碳，势在必行。辰鳗科技作为建筑综合能源解决方案提供商，构建可感可观、可测可控的低碳能源管理体系，为客户提供多样化行业解决方案，从建筑节能改造、既有建筑基础设施改造、重点用能设备改造、回收利用四个方面，实现能效综合提升30-40%以上，大大促进了建筑能源数字化转型的步伐。
建筑节能改造方面
辰鳗科技依托小鳗管家综合能源管控平台在建筑节能改造方面，可从暖通空调、照明系统、动力储能回馈装置、电力需求响应方面进行节能改造，降低运行能耗、提升运维管理成效。
既有建筑基础设施设备改造方面
辰鳗科技依托小鳗管家综合能源管控平台从供水供热计量改造、电梯动力储能，帮助既有建筑实现能源管控，降低项目能耗、提升能源运维管理成效的目标。
重点用能设备改造方面
辰鳗科技依托小鳗管家综合能源管控平台，可在商用设备（冷水机组、多联机空调机组）、照明器具方面，实现重点用能产品设备节能改造，降低资金管理投入、提升运维管理成效。
回收循环利用方面方面
辰鳗科技主要为工商业、居民的用水、用电管理提供利旧服务，方案需要综合考虑增加数字化设备、数据迁移、软件升级、网络优化和维护保养等方面的工作。利旧后的智能水表、电表实现双向计量、阶梯电价、分时电价、峰谷电价等实际需要。
（四）小结
本轮特别国债支持政策的落地，为此前部署的大规模设备更新、消费品以旧换新、废弃资源回收利用政策安排了中央资金支持，很大程度上解决了政策资金问题。
根据广发证券的估算，本轮用于支持企业设备更新的资金规模在2000亿元左右。根据重点产品更新补贴比例，中性假设国债资金占项目总金额比重在10%-20%左右，2000亿元左右国债资金将带动投资额1.0-2.0万亿左右。
此次设备更新政策是我国在当前经济发展背景下做出的积极调整。有利于企业降低成本、提高效益。政策覆盖面广，涉及多个行业，有助于推动行业整体转型升级。政策注重可持续性，既考虑了当前经济发展的需要，又兼顾了长远发展。